長安,未央宮,宣室殿。
丞相公孫弘、御史大夫張湯聯袂覲見。
御案上。
擺放著張湯呈上的章疏。
所言之物,可以說新,也可以說舊,倒是有幾分意思。
內容詳情就一個,改變現有官員選拔制度。
基礎是秦朝的“試吏制”。
在秦朝時候,朝廷要求地方官員根據民間輿論推薦吏員候選人,重點考察其人在當地聲望和才干能力。
吏員候選人需接受縣以上官員的目測和口試,考察儀態與應變能力。
通過初步篩選的吏員需經歷一年左右的試用期,稱為“試”,試用期滿經考核合格者稱為“真吏”,不合格者則被免職。
而吏員入仕還有三個前提要求。
候選吏員需年滿十七歲,部分職位,如“佐”要求三十歲以上。
需具備一定財產基礎,貧困者如韓信即因“無行”被排除在選拔之外。
需掌握書寫和律法知識,秦朝推行“以吏為師”“以法為教”,律法學習是必修內容。
本朝高皇帝劉邦,便是通過試吏制得到的泗水亭長一職。
之所以止步亭長,也是入仕之后的考核“五善”、“無失”、“上計”與“課”沒有通過。
五善:忠、廉、慎、善、謙。