第28章 制度創新與官僚體系雛形（第1頁）

與蠻族的貿易路線初步打通，就像為高速運轉的羅氏塢堡這架戰爭機器注入了新鮮的血液。

源源不斷的皮貨、藥材被運回，再通過荀衍聯系的隱秘渠道銷往荊州腹地，換回了急需的糧草、食鹽，甚至還有一些被嚴格管制的鐵料。

塢堡的倉庫前所未有地充實，但新的問題也隨之而來。

“主公，這是上月的賬目。”新晉的倉曹主事李束，將一卷竹簡呈到羅辰面前，他那張總是古井無波的臉上，此刻也帶上了一絲憂慮，

“各項物資出入愈發頻繁，人口普查、田畝丈量、工坊產出、新兵軍餉、農墾隊酬勞……所有條目都混雜在一起，單靠我與幾位賬房先生，日夜不休，也難免會出疏漏。長此以往，恐生大患。”

羅辰接過竹簡，只掃了一眼，就明白了李束的意思。上面密密麻麻的條目，記錄方式還沿用著過去宗族管理的老辦法，混亂而低效。

一個管家帶著幾個賬房就能管好幾百人的塢堡，但絕對管不好一個人口近萬，且工、農、商、軍齊頭并進的龐大勢力。

這天下午，羅辰召集了荀衍、陳虎、羅福、李束等所有核心成員，在議事廳開了一場前所未有的會議。

“我們的人越來越多了，地盤也越來越大，但我們的管事方式，還停留在看管一個大宅院的水平上。”羅辰開門見山，聲音不大，卻異常清晰，

“這樣下去，不用外人來打，我們自己就會被自己絆倒。今天，我們要做的，就是為我們這個‘家’，立下新的規矩。”

他走到沙盤前，拿起一根木桿，將塢堡的區域劃分開。

“我決定，正式設立‘三曹’，作為我們日常行政的核心。”

羅辰的聲音沉穩有力，“荀先生總攬全局，兼領功曹，負責人才選拔、考核與督查。凡我治下，能者上，庸者下，不問出身，只看實績！”

此言一出，李束的眼中閃過一絲不易察acts的激動。他本是破落縣吏，若非羅辰破格提拔，恐怕早已餓死街頭。

“李束，任戶曹主事，”羅辰看向李束，

“你即刻著手，重新清丈我治下所有土地，核定人口，編訂戶籍。我要知道，我們到底有多少畝地，多少張嘴，多少能戰的兵，多少能耕的農。這些數字，將是我們日后所有決策的基石。”

“遵命！”李束躬身領命，聲音鏗鏘。

“至于倉曹，”羅辰的目光轉向老管家羅福，

“依舊由福伯你來掌管。但不再是簡單的出入庫，你要與戶曹協同，制定出所有物資的調配計劃，從軍糧發放到農具換新，都要有章可循。”

“是，少主。”羅福眼中滿是欣慰。

“這只是第一步。”羅辰話鋒一轉，

“光有管事的官，沒有干活的吏，一樣是空架子。而我們最缺的，就是懂得算學、識得文字、能執行命令的基層人才。”

他頓了頓，拋出了一個重磅炸彈：“我決定，在塢堡內，正式建立學堂！”

“學堂？”

這個詞讓在場的所有人都愣住了，連一向鎮定的荀衍都露出了驚訝的神色。

族老羅秉恰好有事來報，剛走到門口，聽到這話，再也忍不住，一個箭步沖了進來，蒼老的聲音因激動而顫抖：