第二十九章
德位
人的性情總是喜歡調(diào)和、折中,譬如你說(shuō)屋子太暗需要開(kāi)一扇窗,大家一定不允許,但如果你主張拆掉屋頂,他們就來(lái)調(diào)和,愿意開(kāi)窗了。
“廷議通過(guò)的政令,又如何能反對(duì)呢?”霍去病不解道。
鹽鐵專營(yíng)之策,固然是陛下的一意孤行,但都上了廷議,且中外兩朝公卿、列侯、宗室大臣都予以了認(rèn)可,盡管大多數(shù)人并非出自本意,事實(shí)仍然是政令得到了通過(guò)。
公然反對(duì)天子政令,哪怕是大漢丞相也不能這么勇吧?
“大兄,反對(duì)一件事的方式,從來(lái)不止是唱反調(diào),而且,反對(duì)你的人,可能是看上去最支持你的那個(gè)人。”劉據(jù)笑道。
雖然華夏歷史很長(zhǎng),封建制度也很長(zhǎng),但過(guò)去的部落聯(lián)盟制,和如今的帝國(guó)制,是全然不同的兩種狀態(tài),尤其是帝國(guó)制尚在初創(chuàng)階段,整個(gè)大漢制度還存在著很大的混亂,上至中央朝廷,下至地方官府。
中央朝廷存在兩宮制,甚至是多宮制,共同管理著朝廷,在陛下的努力下,朝廷還分了外廷、內(nèi)朝,朝臣、宮卿各有所向。
再往下,中央朝廷通過(guò)遷降與賞罰,用獎(jiǎng)懲的手段控制著州、郡、縣官吏,人事即政治,然后,州、郡、縣官吏以上計(jì)與考課的表現(xiàn),來(lái)向中央朝廷表達(dá)著忠誠(chéng)。
諸侯王國(guó)也是如此。
但是,中央朝廷、地方官府之間卻存在著諸多信息差,很多時(shí)候,地方官府官吏如何執(zhí)行政令,并不是直接觀看政令本身,而是取決于上官、恩師,等等這些人對(duì)政令的意思和態(tài)度。
這是個(gè)人情社會(huì),沒(méi)有人情的政治是短命的,在中央、地方的上下級(jí)關(guān)系外,是中央屬官、地方官吏更為親近的親誼、師誼、主客關(guān)系。
在陛下即位之前,大漢丞相不但擁有著開(kāi)府建牙之權(quán),還有著兩千石官吏以下任免權(quán),可以說(shuō),滿朝都是門(mén)生故吏。
陛下即位之后,多番改制,也只讓任免權(quán)從兩千石降到了六百石,但天底下的縣官,全部屬于六百石及以下。
任何政令的施行,所倚仗的,都是這些人。
丞相可以沒(méi)有想法的執(zhí)行政令,更可以讓門(mén)生故吏堅(jiān)定不移的執(zhí)行政令,只要陛下、朝廷承擔(dān)的住后果。
從秦朝時(shí),就建造了七百里直道、六千八百里馳道,但沒(méi)有一輛無(wú)人駕馭的馬車能跑過(guò)一圈,哪怕馬兒會(huì)按著既定道路在跑,卻終逃不過(guò)車毀馬亡。
萬(wàn)民似車,桑弘羊、東郭咸陽(yáng)、孔僅就是馬,還是三頭包藏禍心的馬!
終是死馬東西。
霍去病點(diǎn)點(diǎn)頭,又搖搖頭,朝廷上的人和事太復(fù)雜,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如軍人的干脆,由內(nèi)而發(fā)道:“據(jù)兒哥,如果哪天你坐上了皇位,就給我人,給我錢糧,讓我一直在外打仗,我給你打個(gè)大大的天下!”
聽(tīng)聞此言,衛(wèi)青汗毛都豎起來(lái)了,環(huán)顧四周不見(jiàn)他人,這下放下心來(lái)。
“好!”
劉據(jù)伸出了手掌,豪氣大發(fā),“他日我為青帝,報(bào)與大兄萬(wàn)戰(zhàn)之場(chǎng)。”
“君子一言?”
“駟馬難追!”
渭水河畔,兩掌相擊。